先行区！示范区！样板区！十堰新画卷！

近日，十堰市政府印发《国家碳达峰试点(十堰)实施方案》(以下简称《方案》)，扎实推进国家碳达峰试点建设。

近年来，我市把“碳达峰、碳中和”纳入经济社会发展全局，坚持以经济结构和能源结构调整为关键，围绕打造“山水车城、宜居十堰”，加快推进城市转型、产业转型、经济转型，突破性发展“一主四优多支撑”现代产业体系，汇聚合力推动绿色低碳发展。

《方案》精准对接国家碳达峰试点建设部署要求，立足十堰市自然条件、资源禀赋和发展基础，着力探索符合十堰市情、体现十堰特色的绿色低碳发展模式。坚持全域统筹、系统谋划，分层次、分行业、分区域有力有序有效做好碳达峰试点建设工作。

充分发挥政策机制和科技创新的作用，重点在建立碳排放预算管理、碳减排市场化机制、绿色金融支持政策、绿色低碳发展标准等方面加大改革创新力度，加快绿色低碳先进适用技术示范应用，积极探索绿色发展新模式。

十堰远景动力零碳智能电池产业园，助力十堰转型成为“零碳汽车城”和“新能源汽车高端制造及出口高地”

特别是在工业、能源、城乡建设、交通运输等低碳转型重点领域，启动和建设一批重大专项工程，实施一批可复制、可推广的标杆示范项目。在示范基础上逐步推广，全面推动经济社会绿色低碳转型。

同时，强化政策机制创新，加大投入力度，加强政策宣传，引导全民树牢节约意识、低碳意识、生态意识，营造低碳生活和消费方式，努力形成全社会共同参与和支持碳达峰试点工作的氛围。

总体来说，《方案》充分发挥十堰市汽车生产制造、生态资源以及城乡建设绿色低碳发展三大优势，重点围绕汽车产业绿色转型升级、重点生态功能区达峰路径、城乡建设领域达峰路径开展探索创新，努力打造国家重点生态功能区碳达峰先行区、汽车产业绿色转型发展示范区、城乡建设绿色低碳发展样板区，为全国同类城市推进碳达峰工作贡献十堰经验和模式。

(一)加快发展清洁能源。抓好现有水电站增容挖潜，争取丹江口、小漩等水电站扩机增容项目纳入国家长江流域水电站建设方案并尽快实施。到2025年，光伏发电装机达到320万千瓦，风电装机达到20万千瓦，生物质能发电装机达到5万千瓦。力争到2030年，全市清洁能源装机达到880万千瓦。

(二)提高化石能源清洁利用水平。严格合理控制煤炭消费，持续推进钢铁、建材、水泥等重点行业减煤限煤，鼓励应用氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造;严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。合理调控油气消费，有序推广车用乙醇汽油，加强推广天然气在城镇燃气、工业燃料等领域的应用。到2025年和2030年，非化石能源消费占比分别达到21%和25%左右。

(三)加快建设新型电力系统。加强电网运行智慧调度能力和新能源消纳能力建设，提高电网对可再生能源的消纳和调控能力。加强发展智能配电网，在经济基础较好和可再生能源集聚地区开展智能电网建设试点。支持具备条件的工业企业、工业园区建设工业绿色微电网，推进分布式光伏建设，大力推进远景零碳产业园、昊朔新能源产业园、中庸电力装备零碳产业园等项目建设。

加快推进产业绿色转型升级

(一)加快汽车制造业绿色转型升级。坚持“商乘并举，油电并重”，推动商用车、专用车系列化、高端化发展，大力发展乘用车和新能源车，加快布局智能网联汽车。建设智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，加快智能网联汽车技术与产品布局，支持企业开展新型智能汽车和网联汽车上路测试、标准制定和规则创新，打造国际新能源中重型商用车之都。

(二)加快发展绿色低碳产业。抢抓“湖北旅游、武当突破”战略机遇，大力发展以武当山为龙头的全域旅游，加快构建“两区三带”(大武当旅游核心区、城市文旅消费集聚区和城郊游憩带、汉江生态文化旅游带、竹房森林康养度假带)大文旅新格局。聚焦新型储能新赛道，打造全国重要的新能源材料及终端应用基地、新型电池产业体系建设示范区。依托优质水资源，大力发展面向中高端市场的饮用水、软饮料、酒类和水源地特色饮品，打造全国重要的绿色食品饮料生产供应基地。依托道地药材资源禀赋和产业基础，加快发展生物医药健康产业，积极构建全生命周期健康产业链，打造全省领先的生物医药健康产业集聚区。支持各县(市、区)因地制宜发展绿色低碳支撑性产业，壮大循环经济、卫浴、清洁能源、数字经济等优势特色产业。

(三)加快现代服务业绿色转型。提升绿色低碳产业服务水平，建设一批支撑绿色低碳发展的公共服务平台和示范园区。加快发展绿色物流、绿色金融、信息技术、家政服务、健康养老等绿色低碳服务业。推动新一代信息技术、人工智能等新兴技术与汽车产业深度融合，积极发展智能行车服务、共享出行等延伸服务。加快信息服务业绿色转型，做好大中型数据中心、网络机房绿色建设和改造，建立绿色运营维护体系。推进商贸设施改造提升，培育绿色商场、绿色饭店、绿色电商等绿色流通主体，支持电商平台、商场和超市等流通企业设立绿色低碳产品销售专区。力争到2030年，服务业领域碳排放强度下降38%以上。

(四)发展现代生态高效农业。加快发展以绿色有机农业、休闲观光农业、品牌农业为特征的现代高效生态农业。聚焦食用菌、中药材、茶叶、水果、木本油料、黄酒“六大产业”，大力发展生态种植、生态养殖。积极构建农业绿色供应链，推进农产品加工绿色转型，完善农产品现代流通体系，推广农产品绿色电商模式。推广先进施肥技术和绿色防控技术。加强农业废弃物综合利用，提高农业废弃物资源化利用水平。因地制宜推广全量收集还田利用技术模式，加快绿色、智能、复式、高效农机化技术装备普及应用。到2025年，主要农作物秸秆综合利用率达95%以上，畜禽粪污综合利用率达80%以上。力争到2030年，农业农村领域碳排放强度下降30%以上。

全面提升资源循环利用水平

(一)推进再生资源回收利用。完善废旧物资回收网络，健全废旧物资回收站点、分拣中心和集散交易市场一体化的再生资源回收体系，推动再生资源回收网络与生活垃圾分类网络两网融合。掘金“城市矿产”，以废旧钢铁、废旧电子电器产品、废旧铜铝回收冶炼等为重点，打造“回收—拆解—熔炼—精深加工”无缝链条式循环经济产业集群，做大做强再生资源回收利用产业。

(二)推进报废汽车资源综合利用。提升汽车零部件再制造水平，以报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架再制造为主攻方向，培育汽车关键零部件再制造产业集群。鼓励动力电池梯次利用和再生企业与新能源汽车生产、动力电池生产及报废机动车回收拆解等企业合作，高效回收废旧动力电池。

(三)推进大宗固废综合利用。积极推进尾矿、粉煤灰、冶炼渣、建筑垃圾等大宗工业固废大掺量、规模化、高值化综合利用。加快新技术、新工业、新装备开发应用，推动建筑垃圾广泛应用于工程基础回填、园林绿化、路基利用等，提高建筑垃圾利用效率。

除以上列举外，方案还提出全面提升资源循环利用水平、推动重点行业达峰、提升城乡建设绿色低碳水平等共计九大任务。

今日十堰，绿色发展不断提速，绿色版图不断扩展，绿色贡献不断增加，经济发展的“含金量”和“含绿量”显著提升。蓝天白云、水清岸绿，已经成为十堰生态文明持续向好的生动注脚，十堰正以“绿水青山”为笔，描绘美丽中国的十堰画卷。