贵州：立足丰富矿产资源 大力推进“富矿精开” 创新发展特色精细化工产业

　近日，工业和信息化部等9部门联合印发了《精细化工产业创新发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》立足于充分发挥石化化工产业基础雄厚、市场规模超大和应用场景丰富等优势，将大力发展精细化工作为产业延链补链强链、转型升级的主攻方向，坚持需求牵引和创新驱动，以增强高端产品供给能力培育发展新动能，以提高绿色安全水平筑牢发展根基，以集约化布局增强发展韧性，聚焦做好重点产品、做精重点技术、做强重点企业、做优重点园区，打造高效绿色安全融合的精细化工产业体系，加快培育新质生产力，为推进新型工业化、建设制造强国提供坚实物质技术基础。

　　《实施方案》围绕经济社会发展需求，立足精细化工产业发展实际，发展思路清晰、目标任务明确、重点工作突出，为贵州省精细化工产业高质量发展指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　贵州矿产资源十分丰富，资源储量排在全国前三位的有20种。近年来，贵州省立足资源禀赋，大力推进“富矿精开”，加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。

　　依托丰富的磷矿资源（全省保有资源量53.63亿吨，位居全国第2位），贵州省磷化工产业实现持续较快发展，已成为全省重要的工业支柱产业和优势产业，具备较为完善的产业基础和健全的产业体系，成为国内外具有较大影响力和竞争力的优势产业，是全国最重要的磷化工生产基地之一。贵州省已认定以磷化工产业为主导的化工园区4家，拥有贵州磷化集团、金正大、贵州芭田、川恒股份、胜威集团、西洋实业、龙马磷业、新天鑫、福泉川东、威顿晶磷、安达科技、贵州裕能等一批优强磷化工企业。

　　依托丰富的煤矿资源（全省查明煤炭保有资源量799亿吨，居全国第5位），贵州省煤化工产业具备较好的上游产业基础。形成了以煤焦化、煤制合成氨、尿素等为主的传统煤化工产业体系，初步形成了以煤制乙二醇、煤制甲醇等为重点的现代煤化工产业体系。现有煤化工企业主要分布在六盘水、毕节和黔西南等地。重点代表企业有盘江电投天能焦化，首钢水钢煤焦化、盘州市宏盛煤焦化、贵州骐信实业、贵州美锦华宇新能源、贵州赤天化、桐梓化工、天福化工、安顺市宏盛化工、黔希煤化工等。贵州省现代煤化工处于发展初期，与全国主要煤炭省份相比，贵州省现代煤化工起步晚，发展慢，目前主要产品集中于中上游，下游精细化工高附加值产品发展环节相对薄弱。

　　依托丰富的氟钡资源（贵州重晶石保有资源量22281.689万吨，居全国第1位；贵州萤石保有资源量447.135万吨，居全国第12位），已认定3家以氟钡特色化工产业为主导的化工园区，遵义市务川县依托丰富的萤石重晶石资源优势，发展以氟化工为主的特色化工产业，重点发展基础原料、氟烷烃、含氟聚合物、含氟精细化学品、精细氟盐等主导产业，着力打造氟钡化工全产业链，有力推动务川工业产业高质量发展。安顺市红星精细化工产业园重点发展精细钡盐产品、高端钙镁产品、高端医药中间体产品、高端专用化学品四大板块，打造高端化、绿色化、集约化的特色精细化工产业集群。黔东南州天柱县立足丰富的重晶石矿产资源，以打造百亿级钡盐产业基地为目标，重点发展重晶石综合开发及精细化工主导产业。

　　贵州省将认真贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》和全国新型工业化推进大会精神，结合《实施方案》的贯彻落实，以建设全国重要的资源精深加工基地和新能源动力电池及材料研发生产基地为抓手，大力推进“富矿精开”，在“精深用矿”上重点发力，聚力发展以磷化工、煤化工、氟钡化工等特色的精细化工产业，进一步优化产业布局，加快产业绿色低碳转型升级，提高特色矿产资源综合利用能力和水平，打造优势产品体系，更好地把特色矿产资源优势转化为产业优势、经济优势，努力在特色矿产资源高效高值利用上闯新路，推动全省精细化工产业高质量发展。

　　一、有效提升供给能力，延链促进产品提质

　　充分利用省内磷矿、煤炭、重晶石、萤石等丰富的矿产资源、水资源、交通区位等要素优势，坚持高起点谋划、差异化发展，加快发展一批市场需求旺盛、技术含量较高的特色精细化工产品，加快构建具有市场竞争力的现代化工产业体系。充分利用湿法净化磷酸、伴生氟资源利用等先进技术，加大黄磷行业改造升级力度，大力发展黄磷深加工，有序发展热法磷酸，推动精细磷化工向高性能、高附加值的电子级磷酸、含磷阻燃剂（增塑剂、净水剂）、医药农药中间体、黑磷基材料、精细磷酸盐等中高端产业发展，逐步推进湿法净化磷酸替代热法磷酸生产电子级磷酸等高附加值产品。稳步推进现代煤化工关键技术产业化示范工程，加快煤制聚乙醇酸、煤制乙二醇及后加工等现代煤化工项目建设，加快建设以现代煤化工延链补链为主体功能的产业集聚区，重点发展煤制烯烃、乙二醇、聚酯类新材料等精深加工产品，做好甲醇、烯烃的高值利用。推进费托合成油、煤焦油中环烷烃、含氧化合物、芳烃等高值组分的综合利用，发展特种油品、高端碳材料、橡胶助剂以及农药、染料、医药中间体。充分发挥特色资源优势，通过改造提升现有生产装置和优化增量投入，引进龙头企业和先进技术，加快发展氟钡化工等特色化工。积极研发氟钡化工新工艺、新技术，重点发展基础原料、氟烷烃、含氟聚合物、含氟精细化学品、精细氟盐、精细钡盐、高端钙镁品、高端医药中间体、高端专用化学品等。打造专业化、精细化、特色化、新颖化的产品体系，提升产品附加值，增强核心竞争力。

　　二、改造安全环保技术，持续推动绿色发展

　　深入推动磷化工、煤化工、氟钡化工行业开展绿色低碳循环化改造，持续开展企业能效“领跑者”创建工作，打造绿色制造标杆企业。建立完善高效、清洁、低碳循环型产业生态体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用。推动产学研用单位联合开发一批本质安全、降碳减污、资源高效综合利用共性技术和成套装备。推进磷石膏、黄磷炉渣、电石渣、钡渣、煤渣等固体废物综合利用，鼓励利用焦炉尾气、黄磷尾气、电石炉气等生产化学品。开发推广磷化工、煤化工、农药等行业废水治理及再利用技术，开发推广废旧轮胎、塑料等有机物的再利用技术。持续深入开展磷石膏“以渣定产”，加大推进磷石膏制绿色建材的示范工程，加大磷石膏硫钙资源循环利用，加大对中低品位磷矿、萤石矿、重晶石矿伴生资源综合利用。鼓励精细化工企业对标行业标杆实施安全化、绿色化、智能化改造，推进重点监管的危险工艺加快全流程自动化改造或低风险替代，加快老旧生产设备、用能设备更新，推进机械化换人、自动化减人，大力发展智能制造系统解决方案，扩大电气化终端用能设备使用比例，引导燃煤锅炉、炉窑实施清洁能源替代，推动工业操作系统转型升级，提升关键环节数字化水平，提高装置运行效率、绿色安全水平和精益化服务能力。努力打造生态利用型、循环高效型、低碳清洁型资源精深加工产业。

　　三、完善创新体系布局，多措并举强企育才

　　坚持把科技创新作为引领精细化工产业发展的第一动力，发挥科技创新对产业发展的支撑和引领作用，增强企业在技术创新中的主体地位，推动全产业链协同创新，突破一批关键共性核心技术。聚焦重点领域关键技术和亟待解决的重点难点问题，引入省外全国重点实验室、国家技术创新中心等创新平台，开展产学研合作。强化技术研究、关键技术成果转化等深度合作，打造贵州精细化工科技创新基地。支持建立以优强企业为主体的产学研用协同创新体系，支持中低品位磷矿及其伴生资源高效利用国家重点实验室、乌江实验室等一批创新平台建设，支持依托贵州煤检院等成立省级及以上的煤化工研究院。积极培育打造一批国家级、省级创新中心，重点支持聚焦磷矿资源高效利用技术、精细化工低危化高效化生产共性技术、高端聚烯烃聚合关键共性技术等中试平台建设，推动研发成果加快转化为生产力。引导产业链龙头企业联合相关企业、高校、院所等组建产学研用创新联合体，以产业需求和技术迭代为牵引开展链式协同创新，加快新技术、新产品和新装备协同攻关、验证和应用，全面提升产业链基础能力。培育壮大具有资源控制力、产业链主导力的磷化工、煤化工、氟钡化工领军企业，引导发展更多专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，壮大贵州现代化工产业集群。加强精细化工方面科技人才培养，对科技人才申报省级科技人才培养计划给予政策倾斜，支持精细化工领域建设科技创新人才团队。大力实施“贵州省百千万人才引进计划”，聚焦产业高质量发展需求，支持高校院所和企业大力引进领军人才、拔尖人才和优秀人才。梳理省内外精细化工行业科技创新领军人才，支持其到贵州省开展科技研发合作、创新创业。

　　四、优化规范产业布局，引导产业集聚发展

　　加强化工园区规范建设和认定管理，配备符合安全生态、环境保护、消防要求的设施和力量，提高化工园区本质安全和清洁生产水平。严格按照化工园区建设标准，高标准、高起点建设一批以磷化工、煤化工、氟钡化工为主导、具有贵州特色的化工园区，全面提升贵州省化工园区安全发展和绿色发展水平。鼓励省内已认定的8家化工园区围绕主导产业特色，推进基础化工原料生产产业与精细化工产业联合布局，促进产业协同耦合、资源循环利用、能源梯次利用。落实国家区域协调发展，深化区域产业转移合作，立足贵州资源禀赋和产业基础，科学谋划延伸特色精细化工产业链，重点发展磷系新材料、高端碳材料、氟钡材料、食品添加剂、饲料添加剂及胶黏剂等精细化工产业。依托开阳－息烽、瓮安-福泉、织金等磷化工集聚区，六盘水-黔西南、毕节市煤化工集聚区，安顺市镇宁县、遵义市务川县、黔东南州天柱县氟钡化工集聚区的优势地位，着力提高生产力与资源、环境、市场、交通等要素的适应性和匹配度，鼓励大型磷化工、煤化工、氟钡化工企业开展跨地区、跨所有制兼并重组和资源整合，提高矿产开采以及初级化学品生产集中度，聚焦产业基础好、比较优势突出、技术领先的行业细分领域或重点产品，发挥产业链龙头企业引领带头作用，推动要素聚集和价值提升，强化专业化协作和配套能力，形成高水平专业化的生产制造和服务能力，打造细分领域精细化工特色产业集群，构建协同发展、互利共赢的良好产业生态。